2018年7月16日   星期一
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创先争优
 
关于开展“不忘初心、牢记使命, 践行党建为民、服务振兴发展” 大调研活动的实施方案
 

关于开展“不忘初心、牢记使命,


为深入贯彻落实党的十九大精神,努力践行以人民为中心的发展思想,按照习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神和市委相关工作要求,结合实际制定开展不忘初心、牢记使命,践行党建为民、服务振兴发展大调研活动的实施方案。

一、调研目的和意义

要深刻认识开展大调研的重大意义,切实增强责任感和使命感。调查研究是谋事之基、成事之道,重视调查研究善于调查研究,在调查研究的基础上解决突出矛盾和问题,是党一以贯之的优良传统。切实加强和改进调查研究工作,是市直机关在新时代推进机关党建的重要抓手,是深入基层掌握实情、转变作风的有力手段,意义重大而深远。要通过开展大调研,锤炼机关党员干部作风,增强工作本领,着力发现问题、解决问题,进一步增强党同人民群众的血肉联系,努力使各项工作落实更加科学有效,使广大党员干部的工作作风更加扎实、精神状态更加振奋,推动改革发展稳定和为民服务的能力与水平全面提升

 

二、主要任务

各党组(党委)班子成员每年至少撰写1篇有决策参考价值的调研报告,强化调研成果转化和运用,做到科学决策、改进工作、推动落实。机关党委(含总支、直属支部)要立足机关党建工作实际,每年高质量完成1项研究课题组织动员广大党员干部走出机关,深入基层、深入企业、深入群众,着力发现和解决一批群众最盼、最急、最忧、最怨的问题,并把解决实际问题作为检验大调研成效的重要标准

三、方法措施

此次大调研活动为期一年,不划分具体阶段、不预设调研主题。各级党组织要将大调研作为一项经常性、日常性工作,与其它重点工作统筹安排部署,一并推进落实。要结合单位职能特点,坚持问题导向、需求导向、效果导向,紧扣市十二次党代会、市委十二届二次全会确定的重点任务和贯彻落实会议精神需要解决的重点问题、难点问题、现实问题开展调研。做到调研主体、调研对象两个全覆盖

1.强化教育引导。要组织党员干部认真学习习近平总书记关于调查研究工作的重要论述,深刻领会调查研究工作的重大意义,学会调查研究工作的方式方法,切实让每名党员于部都能掌握和运用调查研究这个党的重要传家宝。要把开展调查研究作为岗位大练兵、业务大比武的重要内容,作为锤炼党员干部过硬作风的实际举措,作为增强党员干部工作本领的重要途径,作为推动全面振兴发展的重要措施。教育引导组织党员干部深入基层、深入实际,强化实践锻炼,改进调研方式,改进调研作风,着力解决好调研不实、质量不高,满足于一般性了解情况等问题

2.广泛开展走访。要组织党员干部深入企事业单位社会组织、社区群众等服务对象和工作对象,坚持真找问题、找真问题,问需问计于企、问需问计于民。带着责任带着感情、带着温度,广泛听取意见建议,收集归纳梳理问题,在此基础上及时形成问题清单。走访是调查研究的开始,要把调研走访的过程,作为全面准确掌握情况的过程深入细致分析问题的过程,既要直面改革发展的复杂问题瓶颈问题、短板问题,也要聚焦群众最盼、最急、最忧、最怨的问题,善于把发现的问题作为谋求新作为、找准发力点的突破口。

3.推动问题解决。坚持把解决问题贯彻大调研全过程。对大调研中梳理出来的问题,要不等不靠、即知即改、立行立改,让服务对象和工作对象有实实在在的获得感。对需要定时间才能解决的问题,要加强研究,制定切实管用的措施,形成具体时间表、路线图,限时解决到位。对于暂时不具备条件解决的复杂问题,要及时与调研对象进行耐心细致的沟通,并作为长期问题深入研究。在大调研过程中,要通过对问题的梳理、分析、解决,进一步健全完善各类制度使各项工作更加规范有序。对各类问题的解决,要做到留痕管理,建立问题解决台帐。

4.优化调研方式。推行一线工作法,引导机关党员干部开展现场调研,做到问题在一线发现、矛盾在一线化解困难在一线解决。对涉及改革、发展、稳定的重大问题,要明确选题,坚持持续式调研,不断聚焦突破。对较为复杂的问题,采取蹲点式调研,细致入微、解剖麻雀。要创造性优化调研方式,科学运用互联网和大数据技术,采取线上、线下相结合方式,广泛收集意见建议,及时处置解决问题。

四、几点要求

1.制定工作方案。要召开专题会议,深入学习领会大调研工作的重大意义,准确把握大调研工作任务目标及方法措施,结合部门职能特点和工作实际,选准大调研切入点和侧重点。在此基础上,制定具有操作性的大调研工作方凳,明确调研选题、调研对象、基本原则、工作安排、时间节点、组织领导和具体要求。4月底前,各单位将调研方案报送机关工委备案。

2.落实工作责任。要成立大调研工作专班,各级党组织负责人要作为第一责任人,对大调研工作要亲自安排部署、亲自解决问题、亲自督促检查,确保大调研工作扎实深入开展,取得实效。要成立相应工作小组,落实工作责任,建立相应工作机制,做到统筹协调、宣传发动、通报交流建立台帐、绩效考核、纪律监督等各环节都有人负责,确保工作环环相扣、顺畅有序。

3.强化督促检查。将大调研工作纳入市直机关党建考核,作为述职评议的重要内容,对工作不力、作风不实的要批评教育、追究责任并督促整改。机关工委将不定期对大调研工作情况进行专项督导检查,重点检查是否做到调研对象全覆盖及问题清单建立情况;是否解决问题及解决问题台帐建立情况;调研推进情况,工作是否落实,是否走形式、走过场。同时适时回访调研对象,了解问题解决情况和群众满意度。各单位要将问题清单、解决问题台帐和工作推进情况于每季度末报送机关工委。各单位调研报告及时报机关工委。

4.强化成果运用。机关工委年底形成大调研工作情况专项报告报市委,作为考核部门和领导于部的依据。对表现突出的单位和个人,在全市通报表扬。优选一批调研报告报市委,以不同形式和载体在全市刊发。及时总结推广大调研工作中形成的好做法、好经验,并向上级推送。各单位也要做好大调研总结,巩固工作成果,提升工作水平,建立常态长效工作机制。

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