2018年7月16日   星期一
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地方法规
 
黑龙江省物价监督管理局关于印发黑龙江省生活必需品零售价格监测报告制度的通知
 

    黑龙江省物价监督管理局关于印发黑龙江省

    生活必需品零售价格监测报告制度的通知

     

    黑价监〔201896

     

    各市(地)、县(市)物价局,省垦区、森工物价局,相关价格监测定点单位:

    为完善我省价格监测报告制度体系,适应新形势下宏观调控和价格监管工作需要,省局在对现行省级价格监测报告制度评估的基础上,决定整合规范《黑龙江省主要涉民商品价格监测报告制度》《110种商品和服务价格监测报告制度》《黑龙江省食用油价格监测报告制度》和《黑龙江省副食品价格监测报告制度》,建立《黑龙江省生活必需品零售价格监测报告制度》。

    建立《黑龙江省生活必需品零售价格监测报告制度》,主要目的是优化价格监测资源配置,重点解决监测项目交叉重复,监测定点单位设置不合理不规范等问题,同时顺应新变化,适应新要求,优化调整监测项目。以此为牵动,逐步建立我省特色鲜明、重点突出、实用管用的价格监测报告制度体系。

    一、主要调整内容

    (一)监测报告制度的调整。取消《110种商品和服务价格监测报告制度》,监测项目整合归并至其他现行监测报告制度。规范《黑龙江省主要涉民商品价格监测报告制度》《黑龙江省副食品价格监测报告制度》《黑龙江省食用油价格监测报告制度》。

    (二)监测项目的调整“110种商品和服务价格监测项目中的食品类监测项目归并至新建立的《黑龙江省生活必需品零售价格监测报告制度》;烟酒、衣着、家庭设备用品、交通通信、娱乐教育文化用品、居住类监测项目归并至《全国重要消费品和服务价格监测报告制度》中相应的日用工业品、城乡居民服务价格监测等子报告制度中,个别不合时宜的监测项目取消;药品类监测项目归并至国家药品、原料药价格监测报告制度;农业生产资料类价格监测归并至《全国重要生产资料价格监测报告制度》和我省农资市场价格应急监测报告制度。

    (三)监测报告单位和监测定点单位的调整

    113市(地)承担新建立的黑龙江省生活必需品零售价格监测报告任务;省垦区、森工不再承担。

    2.承担原110种商品和服务价格监测报告任务的监测定点单位不再保留,但不影响其作为其他监测报告制度的监测定点单位。

    3.《黑龙江省生活必需品零售价格监测报告制度》监测定点单位按要求选定,承担原《黑龙江省主要涉民商品价格监测报告制度》的监测定点单位原则上仍作为新建立的生活必需品零售价格监测报告制度的监测定点单位。

    4.省价格主管部门选定经营规模大、品种齐全、辐射能力强、影响力大的大型批发市场和超市作为生活必需品监测预警直属重点定点单位,除完成部分重要品种的日常价格监测任务外,同时承担价格预期调查、价格异常波动报告以及应急监测预警工作。

    二、规范价格监测定点单位管理

    对承担生活必需品零售价格监测报告制度的监测定点单位建立《价格监测定点单位管理卡》。各市(地)价格主管部门将确认后的监测定点单位信息填写后,报省价格监测中心备案。监测定点单位实行动态管理,后期各地价格监测定点单位调整更换的,要及时向省价格监测中心报备。

    三、严格价格监测质量管理

    生活必需品价格波动与百姓生活息息相关,建立我省生活必需品价格监测报告制度是贯彻落实以人民为中心的发展思想的具体举措。各地要牢固树立监测质量是价格监测工作生命的意识,遵循及时性、真实性、准确性原则,坚持实地采价,加强与价格监测定点单位的沟通,指导价格监测定点单位按要求采报价格,从源头上确保数据报送质量。落实价格监测调查巡视制度,加强生活必需品零售价格市场动态反映,灵敏高效做好预测预警工作,防范价格出现异常波动。

    四、扎实做好前期准备工作

    各地要安排时间组织价格监测人员对新建立的生活必需品零售价格监测报告制度进行一次集中学习,全面熟悉和掌握报告制度规定的监测品种及规格、监测报告周期及时间、采报价环节及流程,在此基础上指导好监测定点单位的采报价工作。要抓紧落实采报价定点单位,按监测定点单位管理卡的格式填报后于629日前报省价格监测中心。要认真落实具体采价代表商品,本地有经营的品种,选择市场主流相应商品作为代表品;本地确无经营的少数品种确认为不能上报品种的报省价格监测中心审核确认。

    《黑龙江省生活必需品零售价格监测报告制度》于201871日试运行,自201881日起实行。原《黑龙江省主要涉民商品价格监测报告制度》《110种商品和服务价格监测报告制度》《黑龙江省食用油价格监测报告制度》和《黑龙江省副食品价格监测报告制度》同时废止。

     

    附件:1黑龙江省生活必需品零售价格监测报告制度

                        2黑龙江省价格监测定点单位管理卡

     

     

     

    黑龙江省物价监督管理局

    2018622


    附件1

    黑龙江省生活必需品零售价格监测报告制度

    为加强对生活必需品零售价格的监测预警,适应政府宏观调控和价格监管工作需要,制定本监测报告制度(以下简称本制度)。

    一、监测报告单位

    本制度价格监测报告单位为各市(地)价格主管部门和价格监测预警直属重点监测定点单位。

    二、监测定点单位

    价格监测定点单位由各级价格主管部门根据本报告制度要求选取。

    各市(地)在本行政区域内(含所属县市区)选择35个经营稳定、管理规范、具有代表性、能基本反映当地生活必需品平均零售价格水平的超市和农贸市场作为本制度的价格监测定点单位。

    生活必需品监测预警直属重点监测定点单位由省级价格主管部门选定。

    监测定点单位一经确定,不得随意更换。为保证所采价格为实际发生价以及保持数据的连续性和可比性,如价格监测定点单位经营情况发生变化,无法继续承担监测任务,可另选与原价格监测定点单位相近的进行更换,并报省价格监测中心确认。

    三、监测品种和规格等级

    监测品种和规格等级见附表。各地具体的监测代表品根据当地实际情况确定,确定的代表品应是该品种在当地市场主销的大众化产品。代表品一经确定,不得随意更换,以保持数据的可比性。如因市场情况变化无法正常采集价格时,确实需要更换的,应在报表备注栏注明。

    价格监测预警直属重点监测定点单位监测品种和规格等级由省价格监测中心根据监测预警需要确定。

    四、采价时间及报告周期

    各市(地)于每周二上午11:00前将采集的当日信息汇总后上报省价格监测中心。如遇节假日可顺延上报。市级价格主管部门应对本地区上报数据质量负责,切实履行好校对、审核的责任。

    生活必需品监测预警直属重点监测定点单位采价时间和报告周期由省价格监测中心根据市场需要确定。

    五、监测预警和分析预测

    各市(地)在做好基础监测数据采集、汇总、审核、上报工作的同时,要加强对本地生活必需品零售价格的监测预警和分析预测工作。

    (一)监测预警。各地要加强对本地生活必需品市场价格动态情况巡视工作,及时发现倾向性、苗头性问题。当市场出现价格异常波动征兆和迹象时,价格主管部门及价格监测机构应按有关规定立即启动监测预警工作预案,进入预警状态。监测定点单位应积极配合价格主管部门做好价格监测预警工作,对市场出现的抢购、争购、货源断档等异常性情况要及时报告。

    (二)分析预测。各市(地)除全面了解掌握生活必需品零售价格外,还要加强对市场供求和监测定点单位进货、销售、库存数量变动以及经营者、消费者预期变化等情况的调查,按月、季、半年对本地价格变动情况及其变化趋势做出分析预测,于每个月份、季度结束后7日内将分析报告上报省价格监测中心。

    六、报送办法

    各市(地)价格监测数据及分析报告暂时通过邮件报送,邮箱:swjjjczx@163.com。待省价格监测预警系统完善后,通过系统直接审核报送。

    七、本制度自发布之日起执行。

     

    附表:黑龙江省生活必需品零售价格监测品种目录


    附表

    黑龙江省生活必需品零售价格监测品种目录

    监测类别

    监测品种

          

      

      

      

    大米

    散装 标一粳米

    /500


    面粉

    富强粉、精粉

    /500


    标准粉

    /500


    挂面

    当地主销

    /500


    红豆

    一级

    /500


    绿豆

    一级

    /500


    黄豆

    当地主销

    /500


    猪肉

    精瘦肉

    /500


    前槽

    /500


    后鞧

    /500


    腰盘

    /500


    肉蛋禽

    牛肉

    新鲜去骨后腿肉

    /500


    牛腩

    /500


    羊肉

    新鲜去骨后腿肉

    /500


    羊排肉

    /500


    白条鸡

    开膛、上等

    /500

    鸡场鸡

    鸡蛋

    新鲜 完整 散装

    /500

    普通鸡蛋

    植物油

    桶装豆油

    九三非转基因大豆油(5L

    /


    金龙鱼非转基因大豆油(5L

    /


    水产品

    鲤鱼

    500克以上一条

    /500


    鲫鱼

    350克左右一条

    /500


    带鱼

    250克左右一条

    /500


    黄花鱼

    冰鲜500克左右

    一条

    /500


    奶制品

    完达山

    臻醇牛奶

    枕式香浓醇

    调制乳240毫升

    /


    蒙牛纯牛奶

    蒙牛枕装纯牛奶240ml

    /


    完达山酸奶

    杯装风味发酵乳100

    /


    奶粉

    伊利全脂奶粉400/

    /


      

    土豆

    新鲜

    /500


    大白菜

    新鲜

    /500


    圆白菜

    新鲜

    /500


    白萝卜

    新鲜

    /500


    胡萝卜

    新鲜

    /500


    芹菜

    新鲜

    /500

    旱芹菜

    油菜

    新鲜

    /500


    西葫芦

    新鲜

    /500


    苦瓜

    新鲜

    /500


    菜花

    新鲜

    /500


    黄瓜

    新鲜

    /500

    水黄瓜

    西红柿

    新鲜

    /500


    茄子

    新鲜

    /500

    长茄子

    青椒

    新鲜

    /500


    尖椒

    新鲜

    /500


    豆角

    新鲜

    /500

    架豆

    蒜苔

    新鲜

    /500


    韭菜

    新鲜

    /500


      

    苹果

    新鲜红富士(中等)

    /500


    桔子

    新鲜普通

    /500


    新鲜

    /500

    皇冠梨

    西瓜

    新鲜普通

    /500


    香蕉

    新鲜国产

    /500


    调味品

    生姜

    散装 普通

    /500


    大葱

    散装 普通

    /500


    干蒜

    散装 普通

    /500


    花椒

    散装 普通

    /50


    大料

    散装 普通

    /50


    酱油

    特鲜酱油 800ml 塑料壶嘴装

    /

    东古酱油

    陈醋

    二年陈酿 瓶装 420ml

    /

    水塔陈醋

    精制盐

    中盐 加碘 350

    /


    绵白糖

    当地主销 500

    /


    天然气

    液化气

    13公斤/

    /公斤


    填报单位:                      主管领导审核签字:

    填报人:                        电话:              填报时间:
    附件2

    黑龙江省价格监测定点单位管理卡

    管理单位(章):               联系人:        联系电话:

    价格监测定点单位基本情况

    单 位 名 称

    单 位 地 址



    负  责  人

    采 报 价 人 员

    姓  名

    电  话

    姓  名

    电  话





    执行价格监测制度情况

    监测制度名称

    监测品种或项目

    起始日期

    采报价周期









    价格监测补助经费发放情况

    年度发放情况:


    年度发放情况:


    年度发放情况:


    年度发放情况:


    变  更  情  况

    变更时间

    变更事项

    变更时间

    变更事项









    备    注


    注:此表由各级价格主管部门填报、盖章后邮至黑龙江省价格监测中心。


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